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全国政协委员,台盟天津市委会主委刘朝霞:优化资源兜底强基完善乡村医疗卫生健康服务体系
天津政协网 www.tjszx.gov.cn 日期:2022-05-05 08:43 来源:人民政协报
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  中共中央高度重视农村卫生工作。随着健康中国战略深入实施,基层医疗卫生服务体系持续完善,形成了覆盖全面的服务网络。但随着城镇化和人口老龄化,农村“三变”给乡村医疗卫生资源带来了新问题。

  一是人口结构之变,凸显资源供给不优。乡村人口总量趋减、“一老一小”比重增加。在交通便捷、人口流动活跃地区,一般性医疗服务资源闲置而“一老一小”适宜服务能力较弱。二是疾病谱之变,凸显资源匹配不足。农村居民医疗服务需求日趋多元化,设备配置、专科技术、医养结合等水平有待加强。三是机构发展之变,凸显资源分布不均。县域内县医院诊疗量持续增加,乡镇卫生院医疗服务普遍不饱和。

  建议进一步优化资源配置,为乡村卫生健康工作兜底强基。

  一、围绕乡村人口结构新变化,加强医疗卫生资源规划布局。建议进一步优化乡村医疗资源配置,在人口数量大、密度高的区域加强乡镇卫生院建设,根据“一老一小”需求开展村卫生室提质升级,充分发挥资源效用,方便群众就医。

  二、围绕乡村医疗需求多元化,推动适宜医疗服务资源整合下沉。加强以城带乡,引导城市优质医疗资源向县域辐射疏解,同时发挥县级医院向上承接资源、向下传导资源作用,畅通医疗资源向乡村输送通道。坚持因地制宜、因需制宜,完善分级诊疗制度,重点在乡镇卫生院开展急需专科建设,提升医疗服务能力。

  三、围绕乡村医疗卫生机构联动化,促进基层医疗卫生资源协同发展。健全县乡村三级医疗卫生联动发展政策体系,压实地方建设乡村两级医疗卫生机构主体责任。加大财政补助,推动村卫生室全部纳入医保定点。加快“基层数字卫生健康共同体”建设,促进医疗机构资源共享,解决病患转诊、重复检查治疗等问题。

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